El Peculado Doloso, según el
Artículo 387 del Código Penal, se
configura cuando el funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en
cualquier forma, para sí o para otro, caudales o efectos cuya percepción,
administración o custodia le estén confiados por razón de su cargo, será
reprimido con pena privativa de la libertad no menor de dos ni mayor de ocho
años.
Coincidentemente entre los años
2002 y 2003 el Ministerio Público de Cañete tenía toda la información, de que
Javier Alvarado el entonces alcalde del Distrito de Lunahuana había
ordenado los pagos al Señor Luis Enrique Fernández Estrella por la suma de 14
mil 400 nuevos soles por los servicios de asesoría que habría proporcionado
durante los años 2000 y 2001, sin tener documentación que sustente la efectiva
prestación de estos servicios. Asimismo
que los servicios correspondientes al año 2000 fueron pagados dos veces (2000 y
2002). Adicionalmente existían incongruencias en el contenido del contrato que
evidenciaría que fue elaborado posteriormente para sustentar dichos pagos. Sin
embargo el Ministerio Público de Cañete culmino sus investigaciones y
sospechosamente archivó el caso.
CONTRALORIA
En el 2006 el informe de
Contraloría General de la República, por los hechos señalados llegó a la
conclusión que resultan presuntamente implicados los señores: Javier Alvarado
alcalde de Lunahuana, quien fue el que suscribió el contrato por tres años y
ordeno los pagos. Y Luis Enrique Fernández Estrella que resulta ser el
beneficiario por la prestación de las asesorías, en el caso realizado en el año
2000 se evidencia un doble pago y respecto al pago total al no acreditarse la
realización de sus labores profesionales.
FISCALIA DE CAÑETE
En el 2010, en la reapertura de
la investigación ordenada por la Fiscalía de la Nación ante el informe de
Contraloría, el Ministerio Público de Cañete vuelve a encubrir a Javier
Alvarado y no lo acusa por el delito de Peculado Doloso y otros. Solo acusa por
Colusión, Falsedad Ideológica y Falsificación de documentos, por lo que
solicita 6 años de pena privativa de su libertad y al pago de reparación civil
de 50 mil nuevos soles.
CONTROVERSIA
En el 2011, el Juzgado de
Investigación Preparatoria de Lunahuana cuestiona la acusación fiscal e indica
que hay también claras evidencias para
enjuiciar al imputado de Peculado Doloso y Contra la Fe Pública. El Ministerio
Público formula sobreseimiento sobre los dos presuntos nuevos delitos de
imputación contra Javier Alvarado. La
que es declarada improcedente por el Juzgado de Lunahuana. El Ministerio
Público de Cañete solicita la anulación de esa declaración señalando que es
necesaria una investigación previa. De recurso en recurso de apelación y
reposición por el Ministerio Público de Cañete por favorecer a Javier Alvarado
llegan hasta la Sala de Apelaciones de la Corte Superior de Justicia de Cañete
quien le da la razón al Juzgado de Lunahuana, ratificando que hay evidencias
que no requieren de mayor investigación.
FISCALIA SUPERIOR SE PRONUNCIA
Contra todo pronóstico, ante la
disconformidad del órgano jurisdiccional la Fiscalía Superior Penal pronuncia:
Concuerda con el criterio asumido
por el Juez de Investigación Preparatoria, ya que sobre el hecho razonablemente
no existen posibilidades de incorporar nuevos datos a la investigación y hay elementos de convicción suficientes para
solicitar que se fundamente el enjuiciamiento del imputado.
La Fiscalía Superior de Cañete,
señala que en el presente caso se ha realizado un indebido pago con los
caudales dinerarios de la administración pública, hecho realizado por el
imputado Javier Alvarado, por cuanto esté en su calidad de alcalde de la
Municipalidad Distrital de Lunahuana, ordenó mediante memorándum al Jefe de
Tesorería, Eco. Rolando Luyo Alcalá, a quien deberá considerarse en calidad de
coautor, por no haber cuestionado el pago indebido que se efectuó al Asesor
Fernández Estrella, la suma de catorce mil nuevos soles, lo que se ha
acreditado con los comprobantes de pago Nº1195, 884 y 1194, de fechas 11 de Noviembre y 22 de
Diciembre del año 2000, respectivamente; así como se ha determinado que dicho
pago se efectuó con dinero proveniente de los caudales municipales, sin que
exista conformidad de la prestación efectiva realizada por dicho funcionario,
así como se ha acreditado que el imputado Javier Alvarado en ese momento,
alcalde distrital de la Municipalidad antes mencionada, ostentaba el poder de
decisión sobre los caudales de su representada y por ende capacidad de
disposición; así como el imputado Rolando Luyo Alcalá, tesorero de la
Municipalidad referida, al haber sido la persona que realizó el desembolso del
dinero sin contar con la documentación suficiente que ampare dicho servicio. De
lo que se desprende la tipicidad de la conducta de Peculado Doloso, al haberse
realizado pagos irregulares con fondos de la administración, permitiéndose el
desembolso de un pago por una supuesta prestación. Por lo que corresponde que
la representante del Ministerio Público emita el requerimiento acusatorio
correspondiente.
En consecuencia ahora el Ministerio Público de
Cañete y el Juzgado de Investigación Preparatoria de Lunahuana están de acuerdo
del presunto delito cometido por Javier Alvarado ¿Sentencia anunciada?
RESOLUCION DEL JUZGADO DE
LUNAHUANA
Con Resolución Nº 44 del 18 de
Diciembre del 2012 el Juzgado de Investigación Preparatoria de Lunahuana da
cuenta de la Rectificación de la Fiscalía Superior sobre un presunto delito de
Peculado Doloso que habría cometido Javier Alvarado en su calidad de alcalde
distrital de Lunahuana y que no fue acusado ¿El Ministerio Público de Cañete esperó 10 largos años para rectificarse de un
delito que tuvo todas las evidencias para el enjuiciamiento del imputado? ¿Es
eso lo que se espera de quienes administran justicia? ¿Si hay Fiscales
Superiores que con la vergüenza ajena
han tenido que admitir el presunto delito encubierto tras 10 largos años a
Javier Alvarado?¿ Acaso no es justo que se conozca los nombres y apellidos por
lo menos, de los Fiscales quienes estos años han llenado de vergüenza al Ministerio
Público de Cañete?
NUEVA FISCAL
El Juzgado de Lunahuana, ha
remitido la Carpeta Fiscal a la Fiscal Provincial del Despacho de Liquidación
de la Primera Fiscalía Provincial Penal Corporativa de Cañete por disposición del Fiscal Superior Penal, a
la Dra. Lita Sánchez Tejada para que proceda a formular la acusación
correspondiente dentro del plazo de ley conforme a lo ordenado en la referida
disposición. ¿Habrá pronunciamiento contra la Fiscal Provincial Elizabeth
Eliana Vadillo Leaño que todos estos años ha llenado de vergüenza al Ministerio
Público de Cañete? Esperamos pronta respuesta.