LITA DIGNIDAD

En Setiembre del 2011, la Dra. Lita Román Bustinza Vice – Presidenta Regional, declaraba: “No haber llegado al cargo de Presidenta Regional encargada por licencia del titular Javier Alvarado, para cumplir órdenes. Sino que sentía la disconformidad de la población  con la administración regional, por lo que trataría de enrumbar la dirección del gobierno regional, para que cuando   retorne su titular, tome la decisión que crea conveniente “tal vez nunca pensó del costo que se paga por luchar contra la CORRUPCION, estos son los hechos:

1.- Lita Román, reconoció como Patrimonio Regional de la Producción a la Cooperativa Azucarera Andahuasí, para fortalecer su lucha por hacer prevalecer la administración y propiedad de sus trabajadores. Mientras Alvarado solicitaba, cuadernos, azúcar a los Wong, para la recolección de firmas para oficializar su partido político “Triunfa Perú” cuando aparecieron  las  donaciones, no pudieron negarlo. Gente de su confianza se vio involucrada en la conspiración del Primer Vice – Presidente de la República Omar Chehade  para desalojar a la fuerza a los trabajadores de Andahuasí y entregar la administración al grupo Wong, el congresista Chehade, fue quien no permitió que se debata en el pleno del congreso el ante – proyecto ley que pretende precisar que Huacho es la sede del Gobierno de la Región Lima. Es más  solicito que  bajara a comisión de descentralización y se proyectara una encuesta para saber qué Provincia tiene mayor cantidad  poblacional,  coincidentemente la misma posición que planteara Alvarado como alcalde de la Municipalidad Provincial de Cañete en su ante – proyecto ley presentado ante el Congreso para que la Provincia de Cañete sea sede del Gobierno de la Región Lima. Alvarado  sacó a Lita de la organización de su partido político.

2.- Lita Román, como Presidente Regional encargada en la apertura de la reunión de Presidentes Regionales del Sur llevada a cabo en la ciudad de Huacho, les dio la Bienvenida a la ciudad, a quien por el respeto irrestricto, siempre será sede del Gobierno de la Región Lima. Alvarado que seguía el evento vía  telefónica, rompió en cólera y llamó airadamente  la atención a la Presidenta Regional en ejercicio y ordenó a Luis Enrique Fernández Estrella su Gerente Regional para que tome su representación y marginara del evento a Lita Román.

 

3.- Lita Román, emplazó a Alvarado, de prohibirle que se pronuncie  sobre la sede, mientras él hacía lobbies en el congreso para despojar a Huacho la Sede. Que ahora se confirma  con la denuncia del congresista Melgar, al sindicar la presencia de lobistas del Gobierno Regional de Lima en el Congreso para obstaculizar la aprobación del ante- proyecto Ley que precise a la ciudad de Huacho como sede del Gobierno de la Región Lima. Entonces, Alvarado denunció a Lita Román por atentar contra su vida y utilizó como medio probatorio una entrevista grabada de un delincuente que presuntamente fue contratado para “quebrar” o matarlo y como Lita no le  habría cumplió con el pacto dinerario la denunció ante un “periodista” coincidentemente  asalariado del Gobierno Regional. Sospechosamente, el ex – gobernador aprista cuando abandonaba el cargo otorgó garantías personales para Alvarado contra Lita Román, debiendo  mantenerse alejada de él, por lo que la Vice – Presidenta Regional no puede permanecer en su despacho mientras el Presidente Regional se encuentre en el suyo.  Alvarado cobardemente la denunciaba a los medios que la Vice- Presidenta Regional no quería trabajar.

 

4.-Lita Román, despidió  a gerentes regionales, por encontrarse involucrados en actos ilícitos y se rehusaban obedecer sus órdenes como Presidenta Regional en Ejercicio. Alvarado los repuso y despidió  a los reemplazantes  por Lita Román. Los Gerentes de Alvarado denunciaron  a Lita Román por abuso de autoridad. Alvarado también fue denunciado, porque en similar forma habría  despedido  a los Gerentes reemplazantes. El Ministerio Público de Huaura archivó la denuncia contra  Alvarado al mes de presentado y la de Lita va 4 meses y la siguen investigando posiblemente  para encontrarle pruebas para acusarla. Los gerentes de Alvarado han terminado denunciados por estar involucrados en presuntos actos de corrupción.

 

5.- Lita Román, denunció encargos millonarios  de dinero que terminaron  como préstamos personales y que son descontados de los honorarios de las secretarias del Gerente y Presidente Regional. En revancha denunciaron a Lita por Lavado de Activos, fue archivada por la Fiscalía de Lima, pero los operadores de Alvarado formularon queja  para mantener vigente la denuncia contra Lita, que cada vez que asistía a prestar sus manifestaciones era hostigada por el periodista Arístides Álvarez  Ipanaque, uno de los coordinadores parlamentarios a sueldo del Gobierno Regional para obstaculizar que se precise a Huacho como sede del Gobierno de la Región Lima.

6.- Lita Román, desaforó de su cargo de Directora de la UGEL Nº 09 de Huaura – Huacho a Enith Díaz Rodríguez por haber insultado  a la ciudad de Huacho y a los Huachanos, quien en represalia responsabilizó a Lita Román de pretender colocar  personal en la UGEL, pero no probó su denuncia. La mayoría de consejeros regionales al servicio de la administración de Alvarado, convocó inmediatamente a Lita Román para que preste sus declaraciones. Pero, cuando Lita denunció  actos de corrupción en esta administración regional ante el consejo regional,  conformaron una comisión de investigación, van dos años y no hay dictamen.

7.- Lita Román, denunció irregularidades  en el proceso de adquisición de las laptops que obtendría el Gobierno Regional. Luego la mayoría de consejeros regionales  fueron emplazados  como “coimeros” por favorecer con su acuerdo regional a una empresa de venta de laptops que se coludieron con anterioridad  con las autoridades regionales para obtener la buena –pro por exoneración (venta directa) Ahora cuando Javier Alvarado es acusado por el Ministerio Público de Cañete a 10 años de pena privativa de su libertad, por los latrocinios presuntamente cometidos cuando fue alcalde de Lunahuana,  esos mismos  consejeros regionales, sindicados  de “coimeros” aprobaron la moción para que a Lita Román se le disminuya su sueldo de Vice- Presidenta Regional, lo sospechoso es que la moción la presentó un ciudadano cañetano quien el día de la Audiencia Pública  para precisar a Huacho como sede del Gobierno de la Región Lima, se sintió resentido, porque  un huachano según él había ofendido a una dama cañetana. Lo cierto es que ese día Lita Román como Vice- Presidenta Regional fue la única  autoridad regional que  se ganó, el reconocimiento de todos por su ratificación y respeto a la ciudad de Huacho como sede ¿Una venganza? Es posible.

Se dice que LUCHAR CONTRA LA CORRUPCION CUESTA, esta vez le ha costado 7 mil nuevos soles mensuales de los Honorarios de la Vice – Presidenta Regional. La pregunta es: ¿Cuánto le costara a Lita Román cuando sea Presidenta Regional y le quite la sospechosa administración de los 400 millones del presupuesto regional que administra el sospechoso Alvarado?  A LITA no la han respetado, ni como mujer, ni como madre soltera, posiblemente estén celebrando  que le han restado sus honorarios de representación pero lo que no podrán quitarle es su DIGNIDAD. LITA DIGNIDAD.  

CAÑETE SIN TREGUA CONTRA LA CORRUPCION

CASO ASIA: El lunes 28 de enero, en la Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de Cañete se llevó a cabo la última audiencia programada  contra el inculpado Luis Arias ex - alcalde de la Municipalidad Distrital de Asia, quien conjuntamente con su ex – asesora legal Rosa Liliana Torres Castillo actual Consejera Regional por la Provincia de Cañete, se les procesa por estar involucrados en el caso del embargo económico que realizara dicha Municipalidad  a la empresa Telefónica del Perú, convocando  a un ilícito proceso de selección, simularon empresas postoras para favorecer, previa concertación a la empresa L & C  Consultores a quien se le otorgaría la buena pro para se encarguen de los servicios de fiscalización tributaria municipal, luego modificaron ilícitamente el contrato para aumentar las ganancias de las tasas económicas de servicios de la empresa, terminando  por defraudar económicamente a la Municipalidad de Asia y al Estado. Por lo que el Ministerio Público de Cañete los  acuso y solicitó 6 años de pena  privativa  contra su libertad de ambas ex – autoridades municipales , reparación civil, y devolución del dinero ilícitamente  apropiado encontrándose en la actualidad solo pendiente  sus sentencias, por su parte  el gerente de la empresa fiscalizadora y otros empleados se encuentran purgando condena de 6 años  en cárcel y los ex – regidores distritales se encuentran con pena suspendida de cárcel de 4 años , la misma que han apelado a la Corte Suprema, que  de confirmarse, la suerte de las ex – autoridades municipales, incluidas  la del  ex – alcalde y  ex - asesora legal  estarían consumadas, toda vez que por caso similar en la Municipalidad Distrital de Chilca, la Corte Suprema ha confirmado la pena de cárcel de 6 años de Numa Rueda ex – alcalde de ese distrito.

 Hay que destacar cuatro incidentes que se dieron durante esta audiencia: 1) Una  multitudinaria concurrencia que colmo las instalaciones donde se desarrolló la audiencia 2) Los inculpados fueron vapucheados  por la multitud cañetana como CORRUPTOS 3) La sorpresa de la audiencia, fue cuando el abogado defensor del inculpado ex – alcalde Luis Arias le preguntó ¿Cuál era su grado instrucción? El inculpado respondió: “Sólo he cursado instrucción primaria” Pregunta ¿Manipuló a esta ex – autoridad municipal  su ex - asesora legal Rosa Liliana Torres Castillo a quien el Informe de Contraloría General de la República la síndica como uno de los miembros de la organización criminal para defraudar municipalidades y al estado? Estamos muy cerca para saber la verdad 4) El 31 de Enero a las 11 de la mañana continuara las audiencias contra Rosa Liliana Torres Castillo. Señalando el Procurador Anticorrupción: “que a pesar de las vacaciones judiciales  de febrero, los vocales a cargo del caso mantienen su predisposición de continuar con las audiencias, para que el proceso no se quiebre y tenga que comenzar de nuevo, pues se requiere culminar con este caso tan emblemático para la población de la Provincia de Cañete y que avergüenza al poder judicial, ya que después de diez años no se puede dar por culminada este proceso”, señaló el procurador.

CASO LUNAHUANA: Luego que se conociera, que el viernes 25 de enero, en horas de la tarde el Ministerio Público de Cañete emitiera ACUSACION FISCAL contra Javier Alvarado por los delitos cometidos cuando fue alcalde del Distrito de Lunahuana, después que el Fiscal Superior Penal de Cañete Dr. Mávila  ordenara a la Fiscal Provincial de esa jurisdicción Lita Sánchez, formular acusación. Sin embargo  esta se inhibió  al tener un hermano trabajando como hombre de confianza en la administración regional del Sr. Javier Alvarado, en la Dirección Regional Agraria, en extraña coincidencia la Fiscal finalmente  se enfermó. El Fiscal Superior Penal de Cañete, no aceptó la inhibición y conminó a la Fiscal a formular la acusación, que la realizó su adjunto, quien sumando el delito de Peculado Doloso a la de Colusión y otros que ya tenía formulado Javier Alvarado por lo que estaría solicitando 10 años de pena privativa de su libertad. La acusación fiscal, fue derivada al  Juez del Juzgado de Investigación de Preparatoria de Lunahuana Dr. Luis Fernando Chávez Echarte quien señaló: “Que el día Lunes 28 de enero,  había proveído su resolución para que los demás sujetos procesales sean debidamente notificados de la acusación fiscal, para que en todo caso puedan observar algún defecto formal que requiera su corrección, en el plazo de diez días”. En ese estado se encuentra el proceso contra                Javier Alvarado, mientras sus operadores de la corrupción pretenden desviar la atención pública con la rebaja de los honorarios de la Vice- Presidenta Regional Dra. Lita Román Bustinza presentada por un ciudadano cañetano aliado al aparato corrupto de la actual administración regional, haciéndola nuevamente víctima de su desesperación judicial del Sr. Alvarado a la Vice Presidenta Regional.

VACANCIA DE ALCALDESA DE CAÑETE:Como se sabe, Rómulo Pardo solicitó la vacancia de María Montoya alcaldesa  de la Provincia de Cañete por cobro indebido a la Municipalidad de Cañete conjuntamente con sus funcionarios de confianza. Ante la ola de críticas, no le quedó otra cosa a la autoridad edil  y sus funcionarios  que devolver el monto cobrado, sustento que sostiene Rómulo Pardo es causal de vacancia. La petición fue vista en sesión de consejo donde el pleno, la “blindo” a la cuestionada alcaldesa cañetana declarando “infundado”, la solicitud de vacancia. Rómulo Pardo, hizo la apelación ante el máximo organismo electoral donde ya se llevó a cabo la audiencia de vista de causa y según ha transcendido la vacancia sería inminente. Por hechos similares de cobros indebidos le seguirían la solicitud de sus vacancias ante el Jurado Nacional de Elecciones de los alcaldes  provinciales de Barranca Romel Ullilen Vega y el de Huaura Santiago Cano La Rosa.

CONGRESISTA ELARD MELGAR Y LA PRECISION DE LA SEDE

Con la descentralización se pensó que los gobiernos regionales se establecerían sobre las políticas de los departamentos pre – existentes, pero en el departamento de Lima  coexistirían  dos administraciones políticas diferentes: la Región Lima y Lima Metropolitana.

Por ello, la Región Lima  al no tener su capital departamental establecida, el congreso señaló que la sede del Gobierno Regional sea la capital de la provincia con mayor población” como lo expresó en el Artículo Nº 32 de la Ley de Bases de Descentralización.

Siendo en ese momento, Huaura ( con su capital Huacho) la provincia de mayor población por lo que se  constituyó  en sede del Gobierno Regional de Lima, además ; que se tomó en cuenta la propuesta de la Cámara de Comercio y Producción de la Provincia de Huaura a la Comisión Legislativa de Descentralización  del año 2002, así como la petición suscrita por 5 alcaldes provinciales de la jurisdicción del Gobierno Regional de Lima (entre los que se incluyen a los Alcaldes de las provincias de Cañete y Yauyos) y el Presidente de la Asociación de Alcaldes de Lima – Provincias dirigidas al entonces Presidente de la Comisión de Descentralización y Regionalización del Congreso de la República, en los términos siguientes:

. (.) Considerar a la ciudad de Huacho, capital de la Provincia de Huaura, como sede de la región.

. (.) Establecer una sede sub-regional en la ciudad de Cañete por razones geográficas, con autonomía administrativa, para evitar traslados innecesarios.

El 01 de enero del 2003 se instaló la sede del Gobierno Regional de Lima en la ciudad de Huacho – capital de la Provincia de Huaura – en cumplimiento al Art.32º LBD.

INPRESION DE LA NORMA

 

Genero interpretaciones dispares, pues es posible interpretar: 1) Que es una norma cuya finalidad es la constitución o fijación inicial de una sede institucional, o 2) interpretarla como una norma que faculta la modificación de la sede institucional anteriormente fijada, atendiendo el criterio de mayor número poblacional.

PROBLEMAS SUSCITADOS A PARTIR DE LA IMPRECISION DE LA NORMA

Al tener los resultados oficiales de población  para el departamento de Lima, por provincias , que fueron : Huaura 197,384, Barranca 133,904, Cajatambo 8,358, Canta 13,513, Huaral 164,660, Oyón 20,542, Cañete 200,662, Huarochirí 72,845 y Yauyos 27,501, registradas en el último Censo Nacional de Población y Vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadísticas ( INEI). 

Cañete con este resultado e interpretando  con el criterio poblacional,  comienza a generarse expectativas al cambio de la sede del Gobierno Regional, al configurarse el supuesto hecho que era la provincia de mayor población.

Señalando, además, que en el 2003, la sede correspondía a Huaura por ser la Provincia de mayor población, pero que al cambiar  esta situación corresponde trasladar la sede regional.

Debido a la imprecisión de la norma, en Cañete desencadenaron una serie de acciones con el afán de propiciar el traslado de la sede regional.

Como: la Municipalidad Provincial de Cañete, envió al Congreso el Proyecto  de Ley 3567- 2009 solicitando la modificación del Artículo 32 de la Ley Nº 27783 LBD, conforme a los resultados oficiales emitidos por el INEI respecto al último censo poblacional 2007, para que se establezca a la Provincia de Cañete como sede del Gobierno Regional de Lima.

En el 2010, la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado DENEGO LA PRETENCION, proponiendo que la Sede del Gobierno Regional de Lima, sea determinada por acuerdo del Consejo Regional con el voto aprobatorio de por lo menos dos tercios del número legal de consejeros.

En el 2009 ante el Juez Especializado en lo Civil de Cañete se presentó un Proceso de cumplimiento  del Artículo Nº 32 de la LBD conforme a los resultados del último del censo, en que la Provincia de Cañete contaba con la mayor cantidad de población, por lo que le correspondía la sede del Gobierno Regional de Lima. El Juez acogió el recurso en primera instancia y ordeno el traslado de la sede. La Corte Superior de Justicia de Cañete, confirmó el recurso la que fue apelada ante  el Tribunal Constitucional.

El Tribunal Constitucional declaró la nulidad de la sentencia de primera instancia que ordenaba el traslado de la sede regional a Cañete y establece que el mandato recogido en el Artículo Nº 32 de la LBD, no puede ser exigido a través de Proceso de Cumplimiento, porque no es una norma de aplicación directa, es decir, que no se requiere una condición previa para la aplicación.

PROPUESTA DE REFORMA

El Congresista Elard Melgar Valdez, presentó su iniciativa legislativa para buscar una solución definitiva al problema pre – existente, solicitando la modificatoria del Artículo Nº 32 LBD, que la sede de la Región Lima se mantenga en la Provincia de Huaura, lo cual garantizará el ordenamiento y continuidad institucional establecido desde el principio de aplicación de la Ley de Bases de la Descentralización.

En ese mismo sentido mantener y consolidar legal y administrativamente la sub- región que tendrá como sede la provincia de Cañete, permitiendo así la descentralización de la gestión pública regional motivado por razones de orden geográfico.

La Audiencia Pública, llevada a cabo en la ciudad de Huacho, con la concurrencia del Congresista Manuel Zerillo, la Vice- Presidenta Regional Dra. Lita Román Bustinza, los alcaldes provinciales de Barranca Dr. Romel Ullilen Vega, por la Provincia de Huaura Dr. Santiago Cano La Rosa, los alcaldes distritales y regidores distritales  y la multitudinaria concurrencia se comprometieron a respaldar la iniciativa del Congresista Elard Melgar Valdez.  

 

PROYECTO DE LA REGION LIMA NO EJECUTADOS EN EL 2012

A pesar de que se ha devengado presupuestos de muchos proyectos de inversión del 2012 de la Región Lima no quiere decir que el presupuesto se haya ejecutado o gastado realmente, menos que hayan  sido ejecutadas  físicamente para los proyectos que fueron destinados, estos son algunos casos que en el  año 2012, deja la administración regional del Sr. Alvarado, en todo caso júzguelo, usted mismo:  

1.- Para la “Construcción Canal de Irrigación Lucumopampa – Huampara – Quinocay “se le destino  dentro del Presupuesto Institucional Anual (PIA) 2´100, 000 nuevos soles, su avance físico es de 000%, se desconoce su destino final en el 2013.

2.- Para el “Mejoramiento del Canal de Regadío Urcos – Quinches” se le destino  dentro del Presupuesto Institucional Anual (PIA) 1´672, 390 nuevos soles,  su avance físico es de 000%, se desconoce su destino final.

3.- Para el “Mejoramiento, Implementación del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales en las localidades de Canchay, Catahuasí, y Huayllampi, distrito de Catahuasi y Viñac, Provincia de Yauyos – Lima”  se le destino  dentro del Presupuesto Institucional Anual (PIA) 2´500, 000 nuevos soles,  su avance físico es de 000 %, se desconoce su destino final.

4.- Para el “Mejoramiento tramo existente Km (0 + 000 al KM 20+ 000) y Construcción en zona virgen (KM 20+ 000 al KM  34+ 200) de la Carretera Cajatambo Viconga”  se le destino dentro del Presupuesto Institucional Anual (PIA) 1´455, 666 nuevos soles  su avance físico es de 000 %, se desconoce su destino final.

5.- Para la “Construcción de carretera Vilca – Huancaya –Tragadero – Tanta, Provincia de Yauyos” En el 2012 se le destino dentro del Presupuesto Institucional Anual (PIA) 3´201, 127 nuevos soles  su avance físico es de 000%, se desconoce su destino final.

6.- Para la “Construcción de la carretera Uramaza – Huallapa – Huayhuash a nivel de trocha carrozable – Copa- Cajatambo” se le destino dentro del Presupuesto Institucional Anual (PIA) 2´500, 000 nuevos soles, su avance físico es de 000 %, se desconoce su destino final.

7.- Para el “Represamiento de las lagunas  Callauarac  y Chucuniyancao, distrito de Ihuari – Huaral – Lima” se le destino dentro del Presupuesto Institucional Anual (PIA) 1´891, 434 nuevos soles, su avance físico es de 000%, se desconoce su destino final.

8.- Para la “Construcción de trocha carrozable Aiza – Tupe del Distrito de Tupe – Yauyos –Lima”  se le destino dentro del Presupuesto Institucional Anual (PIA) 1´000,000 de nuevos soles, su avance físico es de 000%, se desconoce su destino final.

9.- Para la “Construcción de la represa Quipacaca” se le destino dentro del Presupuesto Institucional Anual (PIA) 3´308, 208 nuevos soles,  su avance físico es de 000% se desconoce su destino final.

10.- Para la “Construcción y mejoramiento de infraestructura de riego canal Ninas Pacaraos, Distrito Pacaraos – Huaral-Lima” se le destino dentro del Presupuesto Institucional Anual (PIA) 2´840, 768 nuevos soles, su avance físico es de 000%, se desconoce su destino final.

11.- Para la “Construcción del canal de irrigación Cochas – Paca, Distrito de Gorgor – Cajatambo – Lima “se le destino dentro del Presupuesto Institucional Anual (PIA) 1´544, 524 nuevos soles, su avance físico es de 000%, se desconoce su destino final.

12.- Para el “Fortalecimiento de capacidades de los productores de Tuna en equidad de Género en 05 comunidades de los distritos de Mariatana y Santo Domingo de los Olleros, Provincia de Huarochirí, Región Lima” se le destino dentro del Presupuesto Institucional Anual (PIA) 1´352, 456 nuevos soles, no se gastó nada, no se ejecutó el proyecto.

13.-Para el Proyecto “Construcción y equipamiento del Hospital Regional en la Provincia de Cañete” tenía un presupuesto modificado de 22´421, 035 nuevos soles, de los cuales se ha gastado o girado la mínima cantidad de 11, 789 nuevos soles, su avance físico es de 000%.

14.- Para el Proyecto “Instalación del servicio de mamografía del Hospital REZOLA distrito de San Vicente de Cañete, Provincia de Cañete, Región Lima” se le destino un presupuesto del Presupuesto Institucional Anual  (PIA)  1´122, 000 nuevos soles, su avance físico es de 000%.

15.- Para la “Rehabilitación carretera Santa Eulalia a Lucma Seca Santa Eulalia, distrito de Santa Eulalia – Huarochirí – Lima” tiene un presupuesto modificado de 4´433,988 nuevos soles su ejecución física es de 000%.

16.- Para el Proyecto “Instalación de Sistema de alcantarillado en los Centros Poblados los Arenales, Víctor Raúl Haya de la Torre, el Molino, y el Potao del Distrito de Barranca, Provincia de Barranca – Lima” se le destino en el Presupuesto Institucional Anual  1´760, 463 nuevos soles. Su avance físico es el  de 000%.

17.-Para el Proyecto “Construcción de la Represa Wuiclio en los Distritos de Huarochirí y San Juan de Tantaranche” se le destino dentro del Presupuesto Institucional Anual 2´685, 948 nuevos soles, su gasto fue de sólo 4,250 nuevos soles.

¿Con tanta deficiencia? ¿Incapacidad para ejecutar proyectos La Región Lima, es merecedora  de algún PRIMER LUGAR? ¿Usted decida?

REGION LIMA SIN GASTAR ES PRIMERO EN CAPACIDAD DE GASTO

1.- Al 26 de diciembre del 2012, La Región Lima  tenía dentro de su gasto devengado de 134´924, 635 nuevos soles que representaba el 73.1 % de avance presupuestal,  ubicándolo  en el Décimo lugar y en su gasto girado es decir gasto real solo tenía 106´365, 268 nuevos soles.

2.- El 28 de diciembre  aumentaron  sus gastos devengados a 165´937, 983 nuevos soles ubicándose  en segundo lugar con 90.3% de avance porcentual, y la ejecución del gasto girado era de 110´346, 140 nuevos soles, mientras en su gasto devengado aumentaba  en 31´013, 348 nuevos soles, en el gasto girado (lo que realmente gastó)  solo aumentaron 3´980 mil, 872 nuevos soles, lo que significa que en el 2012  generaron una obligación de pago de 3´013, 348 nuevos soles para ser cancelados en el 2013.

3.- Al 31 de Diciembre continúan  modificando y aumentando  los gastos devengados, culminando el año con un Presupuesto Institucional Modificado de 185´193, 891 nuevos soles, un gasto devengado de 173´606,117 nuevos soles y un gasto girado de 111´664, 311 nuevos soles con un avance presupuestal de 93.7 % que lo ubicaba en un segundo lugar después del Gobierno Regional  San Martin que tenía un avance porcentual de 96.1 % y la diferencia entre el gasto devengado y el gasto girado era de 61´941, 806 nuevos soles.

4.- El 4 de enero del 2013, siguen modificando su presupuesto del año 2012 y según Transparencia Económica – consulta amigable de esa fecha el Presupuesto Institucional de 184´116, 922 nuevos soles, que lo ubicaba en el primer puesto con un 99.6 % de avance presupuestal y con un gasto girado de 111´761 mil, 459 nuevos soles, esta diferencia del gasto devengado (184´116, 922 nuevos soles) menos el gasto girado (111´761, 459 nuevos soles) del año 2012, tiene como resultado de 72´355, 463 nuevos soles. En consecuencia el Gobierno Regional de Lima culmino el año 2012 con una obligación de pago de 72´355, 463 nuevos soles,  que todavía no se ha cancelado y que significa el 40% del Presupuesto Institucional Modificado del gobierno regional. Es decir el Gobierno Regional de la Región Lima es uno de los gobiernos regionales que más obligaciones de pago tiene y que están pendientes de pagar en el 2013.

5.-En el mes de Diciembre, último mes del año 2012 el gobierno regional de Lima devengo 60´ 364, 531 nuevos soles de los cuales solo giro o pago 21´313, 926 nuevos soles, siendo el mes que más devengo sus gastos ¿Coincidencia? o ¿Devengaron con el objetivo de subir  su avance porcentual en ejecución del gasto público para forzar el primer puesto? El mes de Diciembre es el mes que mayor cantidad de obligaciones ha tenido de pago sin pagar la Región Lima, son 39´050, 531 nuevos soles de obligaciones por pagar que deberán ser canceladas en el año 2013. En Diciembre aproximadamente  devengaron 250 proyectos. ¿Es esto eficiencia? ¿La  manipulación de las cifras son argumentos suficientes  para que una Región se ubique en primer lugar en su capacidad de gastos? Hasta cuando con los engaños, señores autoridades.

¿ES TAN CREIBLE UN PRESUPUESTO QUE MODIFICA Y ANULA PROYECTOS?

¿Por qué la gestión regional de Javier Alvarado termino modificando, anulando proyectos en  su presupuesto institucional de apertura del año 2012? ¿Acaso ello no es producto de la improvisación? ¿De la falta de planificación? ¿Incapacidad? Obsérvese las modificaciones que sufrieron los  siguientes proyectos que debieron ejecutarse en el año fiscal del 2012:

1.- “Construcción canal de irrigación Lucumopampa – Huampara- Quinocay” en el PIA se le asignó un monto de 2` 100, 000 nuevos soles, la modificaron quedando en  00 soles.

2.- “Mejoramiento, implementación del sistema de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales en las localidades de Canchan, Catahuasi y Huayllampi, Distrito de Catahuasi  y Viñac provincia de Yauyos- Lima” se le destino en el PIA una  asignación presupuestal de 2´500, 000 nuevos soles, la modificaron, quedando   en 00 soles.

3.- “Construcción de carretera Vilca – Huancaya- Tragadero, Tanta, provincia de Yauyos” en el PIA le destinaron  como presupuesto de 3´308, 208 nuevos soles, modificándola a  00 soles.

4.-“Construcción de la represa de Quipacaca” en el PIA le destinaron un presupuesto de 3´308, 208 nuevos soles, la modificaron  quedando  en 00 soles.

5.- “Mejoramiento del canal de regadío Urcos- Quinches” en el PIA le asignaron un presupuesto de 1´ 672, 390 nuevos soles, la modificaron quedando  en 00 soles.

6.- “Mejoramiento tramo existente- construcción en zona virgen de la carretera Cajatambo Viconga” en el PIA se le destina un presupuesto de 1´ 455, 656 nuevos soles, la modificaron quedando en 00 soles.

7.- “Construcción de la carretera Uramaza- Huallapa – Huayhuash a nivel de trocha carrozable – Copa- Cajatambo”, en el PIA le asignaron un presupuesto de 2´ 500, 000 nuevos soles, la modificaron, quedando en 00 soles.

8.- “Represamiento de las Lagunas Callauparac y Chucuniyancao, Distrito de Ihuari – Huaral – Lima” En el PIA le destinaron un presupuesto de 1´ 891, 434 nuevos soles, la modificaron, quedando en  00 soles.

9.- “Construcción de Trocha Carrozable Aiza – Tupe del Distrito de Tupe- Yauyos- Lima” en el PIA le asignaron un presupuesto de 1´000,000 de nuevos soles, la modificaron  quedando en  00 soles.

10.- “Construcción del canal de irrigación Cochas – Paca, Distrito de Gorgor – Cajatambo – Lima. Le asignaron en el PIA un presupuesto de 1´544, 524 nuevos soles, modificándola quedando en  00 soles.

A OTROS SE LE REDUCE CASI TODO SU PRESUPUESTO:

11.- “Construcción de la represa Wuclio en los Distritos de Huarochiri y San Juan de Tantarache. Se le asignó en el PIA un  presupuesto de 2´685, 948 nuevos soles, la modificaron  quedando su presupuesto reducido a 16, 500 nuevos soles, solo giraron 4,250 nuevos soles.

12.- “Construcción y mejoramiento de infraestructura de riego-Canal Ninas - Pacaraos – Huaral- Lima. En el PIA le asignaron un presupuesto de 2´840 mil, 768 nuevos soles. La modificaron quedando  con un presupuesto de 1,094 nuevos soles y no ejecutaron la obra.

13.- Fortalecimiento de capacidades de los productores de TUNA en equidad de género en 5 comunidades de los Distritos de Mariatana y Santo Domingo de los Olleros, provincia de Huarochiri, Región Lima. En el PIA le destinaron un presupuesto de 1´352, 456 nuevos soles, la modificaron  a 1,170 nuevos soles, no se ejecutó  el proyecto y ha quedado  anulado su presupuesto.

14.- “Construcción y equipamiento del Hospital Regional en la Provincia de Cañete” el 14 de Agosto del 2012 aparece con un presupuesto modificado de 33´911,790 nuevos soles , luego  el 20 de Noviembre del 2012 la disminuyen  a  30´640, 000 nuevos de soles, el 21 de Diciembre la reducen a 26´094, 051 nuevos soles y el 26 de Diciembre la alteran  a 22´421, 035 nuevos soles. A este proyecto se le disminuyó  un total de 11´490, 755 nuevos soles.

OBSERVACION: De esta manera ¿Se juega con los anhelos y aspiraciones de los pueblos de la Región Lima? ¿Manipulando el presupuesto institucional regional, sorprendiendo con proyectos  de envergadura de mayor costo, sólo para lograr su aprobación? ¿Luego la  fraccionan sin justificar gastos? Lo sospechoso es que todas las obras modificadas o anuladas  son las de mayor  presupuesto y pudieron ser las de mayor envergadura, pero no las ejecutaron ¿Por qué? ¿Por incapacidad? No hay otra respuesta.  

¿UN GRINGASHO EN EL PRESUPUESTO REGIONAL?

¿Qué tan cierto resulta la campaña publicitaria  del Presidente Regional Javier Alvarado que propaga  en los medios de comunicación local, regional  y nacional sobre su primer puesto entre los gobiernos regionales en relación al avance en la ejecución del gasto en el año 2012? ¿Es realmente la administración de Javier Alvarado una administración regional exitosa y eficiente, como dice ser? Al parecer del papel a los hechos sobre este primer lugar hay mucho trecho, como también las cifras distan mucho de la realidad, que terminan poniendo  en tela de juicio, la ubicación del paraíso de gestión regional  que quiere vender a la población Javier Alvarado.

He aquí la triste realidad y la verdad de sus cifras engañosas:

1.- PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA): Se debe entender que es el presupuesto inicial o de apertura de cada año de la entidad pública aprobado por su respectivo titular el año anterior. Para el año 2012 el PIA en proyectos del Gobierno de la Región Lima fue de 89 millones, 723 mil, 103 nuevos soles.

2.- PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM): Es el presupuesto  a partir del PIA, pero actualizado por  la entidad pública a consecuencia de las modificaciones presupuestarias, tanto a nivel institucional como a nivel programático, efectuadas durante el año fiscal que comprenden 12 meses. Para el año 2012 el PIM en proyectos del Gobierno Regional de Lima fue de 184 millones, 936 mil, 006 nuevos soles.

3.-GASTOS DEVENGADOS: Son la obligación de pago, como consecuencia de un compromiso contraído. Sólo es una obligación de pago tal como indica  su definición. En otras palabras se le puede considerar al listado de gastos que se registran  en el papel para saber en qué tenemos que gastar después que se ejecute la obra. Para el 2012 los gastos devengados en proyectos del Gobierno Regional de Lima, fue de: 184 millones, 116 mil, 922 nuevos soles. Es en esta fase de los gastos donde el Ministerio de Economía y Finanzas coloca en primer lugar a la Región Lima. Lo que no se entiende es ¿Por qué?  ¿Por qué, sí  ya culminado  el año fiscal del  2012, los  gastos por pagar del año pasado se debe efectivizar en el 2013? ¿Dónde? ¿Entonces  está la eficiencia de la actual administración regional para que sea el primer lugar? Eso sería como premiar al moroso por ser cumplidor con sus gastos cuando él quiera.

4.- GASTO GIRADO: Es la ejecución real del gasto. Es cuando se cancela total o parcialmente dicha obligación devengada, mediante el giro de cheques, emisión de carta de orden, notas contables y/o documentos cancelatorios del Tesoro público. La ejecución del gasto girado en proyectos del Gobierno de la Región Lima fue de 111 millones, 761 mil, 459 nuevos soles para el año 2012.

5.- AVANCE % O PORCENTUAL: Representa la razón del devengado entre el PIM, expresado en porcentajes. Por ejemplo el avance porcentual de ejecución del gasto público en proyectos en el año 2012 del Gobierno de la Región Lima fue: (Gasto devengado/ PIM) X 100 = (184, 116, 922 / 184, 936,006) x 100 = 99.6 %

AHORA, bien si con gastos devengados del 2012 como compromisos por pagar en el 2013, la Región Lima está en Primer Lugar ¿Qué ubicación ocuparía por los gastos girados que son los gastos reales del 2012  ejecutados durante el año fiscal que le corresponde? Como se ha reseñado el gasto real en proyectos que ha ejecutado el Gobierno Regional de Lima, asciende a 111 millones, 761 mil, 459 nuevos soles, gastos que se han cancelado total o parcialmente sus obligaciones devengadas mediante el giro de cheques, emisión de carta orden, notas contables y/o documentos cancelatorios del Tesoro Público, teniendo un avance real porcentual del gasto girado del 60.43 % (Gasto Girado /PIM X 100) Como se observa el gasto girado o gasto real ejecutado por la región Lima es menor que el avance porcentual en relación a ejecución de gastos devengados. En consecuencia en un Ranking entre los gobiernos regionales en cuanto al avance porcentual de la ejecución del gasto girado en relación al PIM (Gasto Girado / PIM X 100), el Gobierno de la Región Lima se ubicaría en el Décimo Octavo lugar, lo que demuestra que el Gobierno Regional que administra Javier Alvarado NO ES EFICIENTE en ejecución presupuestal, como intenta hacer creer a la opinión pública. Pero si tenemos que admitir que esta administración regional  es eficiente para huir y rehuir de la realidad, encubrir las cifras reales de gastos para maquillar su fracaso como gestión. TODO UN GRINGASHO EN EL PREUPUESTO REGIONAL. Pero falta poco para que los  ATRAPEN.